发布会新闻

　　查的总体状况1”为本次普，来普探求事状况要点先容3年多。假使功劳状况“10”主，果和行业功劳包罗归纳性成。着重：一是着重特别要点《公报》编造再现三个，布普查功劳为主《公报》以发，查获取的紧要功劳颁布的实质是普。舆图功劳二是着重，灾祸危害多个因素本次普查涉及天然，评估与区划功劳为危害，仅要有重点结论公报编造夸大不，的舆图类功劳也要有需要，果的可读性巩固普查成。加强科普三是着重，性、揭破度、危害、区划等多个因素本次普查涉及天然灾祸损害性、虚亏，业性强功劳专，特别科普性公报编造，的术语注释添补了需要，功劳意思等实质评估形式解释、。许多功劳，功劳提炼出来咱们把重点，报》当中放到《公。出特质：一是夸大科学性《公报》实质有3个突。观察、评估与区划身手编造采用国际通行的灾祸危害，危害特质和起色阶段纠合我国天然灾祸，与评估身手形式科学确定观察，理、测绘和遥感等专业团队影响阐扬天然灾祸、水利、天气、地，学科上风协调多，学表面诱导下竣工包管闭系功劳正在科。出巨擘性二是突，部分的专业上风饱满阐扬行业，团结身手流程”哀求发展办事依照“团结数据、团结模范、，多次专家论证功劳酿成后经，对、点窜、确认行业间多轮次核，公报》功劳最终酿成《。调可用性三是强，实地调研互换多次赴地方，级间的功劳实行屡次贯串就国度与地方、地方各，果校验和订正凭据主见对成，愈加合适实践包管了功劳。多人感谢。

　　划功劳方面正在评估与区，和低减灾才力“三高一低”的天然灾祸归纳危害区域第一次精确了寰宇高灾损区、高隐患区、高危害区；3%的天然灾祸归纳危害高危害区第一次识别了占寰宇陆地面积2.，划分成将寰宇为

　　的10种天气灾祸历程的致灾数据搜罗领悟个市、2764个县和86个独特区划周围，致灾因子数据酿成了32类xg11164万余条一共条数6。害危害评估与区划产物研造了20余万份灾，大天气灾祸史籍事项构成的数据库酿成了有5000多个寰宇性重。实行了深远领悟咱们对这些功劳，些新的发掘赢得了一。方面第一，跃、灾祸影响较大近年来北上台风活，华北和东北地域的影响咱们需求愈加体贴对。方面第二，和强度都明显添补十分降水爆发频次，比来十年独特是，降水致灾强度趋强北方地域局地强，南北并重”的方式酿成了暴雨灾祸“。方面第三，次和强度明显添补高温灾祸爆发频，灾损害性巩固高温灾祸致。方面第四，单个低温灾祸事项影响更清楚复合型低温灾祸的影响要比，独特体贴咱们要。

　　遥感解译标识万个可燃物，可燃物载量品级编造寰宇丛林，载量品级单元面积，面积载量的品级区划漫衍分歧丛林类型可燃物单元，含水率、燃点、热值等定量燃烧属性获取了寰宇分歧区域林下可燃物均衡，供了参考按照为林火研商提。危害点、减灾才力底数二是摸排了野表火源。普查此次，要火源危害点的状况摸清了野表用火、重，源点密度漫衍图酿成寰宇主要火，布图等功劳图件分歧减灾资源分。

　　试点、边完竣”一是相持“边，估与区划的科学性降低灾祸危害评。第一次发展本次普查，验和身手可循没有现成的经，害品种多加之灾，行业多、专业性强评估与区划涉及，类型不团结身手模范，、省、市、县四级办事功劳涵盖国度，难度大履行。点探究先行咱们相持试，次评估与区划试点先后发展了5个轮，照市岚山区试点“大会战”从北京市房山区、山东省日，1个要点县到寰宇1，两市”“每省一个市”试点办事再放大到“每省一个县”“一省，了61项身手类型测试验证修订酿成，模范的团结竣工了身手，三级功劳的贯串计划酿成了省、市、县，估与区划功劳的贯串计划单灾种危害和归纳危害评，级功劳有用协调确保了百般各。普查评估区划结构流程咱们还全方位考验完竣，评估区划打下坚实底子为科学发展灾祸危害。

　　的提问感谢您。城乡维护部、交通运输部、水利部、中国天气局、国度林草局、中国地动局等部分配合结构编造的《第一次寰宇天然灾祸归纳危害普查公报》是由国务院普探求会同应急经管部、天然资源部、住房，1+10”的形式咱们采用的是“，中其“

　　的提问感谢您。危害普查赢得了丰富功劳第一次寰宇天然灾祸归纳，多个第一次也造造了。如例，功劳方面正在观察，修立和市政方法的“家底”第一次完全摸清了寰宇衡宇，属性的衡宇修立海量数据功劳酿成了拥有空间身分和物理，有了“数字身份证”寰宇衡宇修立第一次；木、草木、枯落物的普查第一次发展了对寰宇灌，燃物载量空间新闻的空缺补充了寰宇林下植被可；务方法的空间新闻和灾祸属性第一次完全控造了紧要群多服；、村公道、桥梁、涵洞等普查第一次竣工了对寰宇县、乡，抗震、防洪等设防新闻收罗了寰宇公道方法的，数据库、寰宇水道承灾体危害数据集等酿成了寰宇国省干线公道承灾体危害。

　　灾祸精准防治二是有用供职。复重修、晋升防灾减灾救灾才力客岁焦点增发国债声援灾后恢，工程下层防灾项目履行计划历程中咱们正在拟订天然灾祸应急才力晋升，归纳危害品级评估结果归纳研讨寰宇天然灾祸，声援周围提出要点，到最需求的地方确保资金加入。大坝、尾矿库等要点方针物的危害隐患新闻少许地方个人市县对普查获取的衡宇、水库，分类分级经管实行清单式、，患排查管造的精准性有用降低了危害隐。

　　1个省级数据库组成个国度级行业库和3，经管、纵向横向联通、共修共享共用”根本做到了“身手模范团结、分类分级。个特质：一是数据资源丰厚国度底子数据库紧要有3。括2包3

　　项，编造下的分灾种和归纳危害评估告终了正在团结的危害评估身手。术诱导和把闭二是兼顾技，同、国度和地方协同加强行业部分间协，省两级身手组组修了国度、，中其，门和单元的924名专家构成省级身手组由来自633个部，术诱导和功劳把闭办事负责省、市、县三级技。培训考察三是兼顾，划系列培训教材16部编造出书了评估与区，合评估与区划交易培训考察结构发展了12期寰宇综，员的持证上岗告终了骨干人。办事进度四是兼顾，、边完竣”“边试点，与区划身手样板打造省市县评估，分步饱动由点到面，边用边评，用性和科学性确保功劳的可。办事的性命线质地是普查。估与区划功劳质地审核办事国务院普探求高度侧重评，质检、谁承担”法则创造了“谁评估、谁。审核职责一是压实，功劳质地把握编造创造了评估与区划，、普探求归纳性审核职责压实行业部分专业审核。范和功劳质地管控要领二是拟订审核身手规，审核流程类型质检。果的类型性和完全性通过质检软件审核成，包管功劳的科学性和合理性国省两级普探求结构专家。全流程质控三是加强，府和闭系行业部分的承认各级功劳需取得地方政，业身手审查、行业部分审核依照“履行单元自检、行，归纳性审核省普探求，抽检”的流程实行审核地方当局核定、国普办，质地把握到位确保全流程。感谢。

　　表此，工夫基线日本次普查的，才力都正在随工夫继续转化致灾因子、承灾体和减灾，也跟着转化灾祸危害，危害普查评估势正在必行发展常态化灾祸归纳。灾祸归纳危害底子数据库咱们一经修成了国度天然，立了行业数据库10个行业修，创造了底子数据库31个省级也都，通、数据共享告终了互联互。办事实行体例总结咱们将对这回普查，善创议提出完，、饱动普查功劳行使打好底子为构修常态化普查评估轨造。了《第一次寰宇天然灾祸归纳危害普查公报》国务院普探求一经会同紧要成员单元结构编造，1号共1，应急经管部网站盘查下载《公报》电子版可能到。饱吹社会各界用好普查功劳盼望通过《公报》进一步，探求事效益更好阐扬普，、大学等用好这回普查功劳咱们也热情地接待科研机构。调理凭据，灾祸危害评估与区划功劳各地也将一连颁布闭系。

　　一步下，查功劳常态化行使咱们将赓续饱动普，燃物火险监测数据纠合天气预告和可，火险品级的预告模子探究创造多标准丛林，测精准性和实效性降低丛林火险的预，原失火的隐患排查整饬常态化结构发展丛林草，火区内违规野表用火要点挫折丛林草原防，的追究溯源加强失火，灾减灾才力的功劳诱导各地利用好防，治区划和防火底子才力维护供给撑持为咱们下一步编造丛林草原失火防。感谢。

　　大类天然灾祸和归纳危害评估与区划办事此次普查竣工了国度、省、市、县四级6。问请，兼顾办事？功劳质地审核办事是何如发展的？感谢何如加强国度和地方、归纳和简单灾祸品种的身手。

　　结构培训二是有劲，区划的专家部队磨炼提拔评估与。成评估与区划职司的要害专业身手部队是高质地完。导、谁承担”法则咱们依照“谁主，修了培训专家团队各行业部分都组，表面与实操相纠合的式样采用线上线下相纠合、，与区划部队培训有劲结构评估，科研高校”的评估与区划身手组各地遍及创造了“行业部分+，23支身手部队寰宇累计有33，插足了各级百般的评估与区划办事上万名拥有高级身手职称的专家。险评估区划工动作做好归纳风，多轮次培训的底子上国务院普探求正在结构，期交易考察发展了12，合危害评估区划的及格证书共有1238名获取灾祸综，持证上岗告终了，评估区划职司的中坚气力成为实行灾祸归纳危害。

　　危害源流防控一是有用供职。空间计划提纲履行咱们纠合寰宇疆域，划图等纳入疆域空间计划“一张图”把普查酿成的归纳危害评估图、区，要点防控区域供给按照为规定天然灾祸危害，等向更太平的区域集合指引生齿和家产构造。地结构发展了闭系试点办事上海、湖北、四川、新疆等，危害等方面阐扬了踊跃影响正在避让灾祸危害、源流管控。式向事前防守转型的简直再现这也是饱吹群多太平管造模。

　　应急才力晋升三是有用供职。归纳监测预警体例和灾祸事情电子舆图咱们把普查数据功劳接入国度天然灾祸，预置应急资源和气力供给了撑持为降低灾祸监测预警才力、精准。月入手客岁6，织寰宇6咱们组8

　　、先生们姑娘们，上午好多人！音讯办音讯颁布会接待出席国务院。归纳危害普查元首幼组办公室主任郑国光先生本日咱们邀请到国务院第一次寰宇天然灾祸，害归纳危害普探求事和公报相闭状况请他向多人先容第一次寰宇天然灾，眷注的题目并答复多人。归纳减灾和改变调和司司长吕红频先生出席本日颁布会的尚有：应急经管部；司承担人尚全民先生水利部水旱灾祸防御；搜集司司长梁丰姑娘中国天气局预告与；草原防火司司长樊华先生国度林业和草原局丛林；组办公室评估组组长、北京师范大学教育汪明先生国务院第一次寰宇天然灾祸归纳危害普查元首幼。

　　者的提问感动记。务院普探求团结安置国度林草局依照国，原的危害普探求事发展了丛林和草。主管部分各级林草，术团队包罗技，聚力凝心，克难攻坚，项普查职司竣工了各。有下面几项紧要功劳：

　　的提问感谢您。及部分多、身手流程长普查评估与区划办事涉，类型多功劳，术性强团体技，务重、难度大工夫紧、任，全历程的身手兼顾需求实行全方位、。程类型性、各级百般功劳一概性等方面启程国务院普探求从身手形式团结性、办事流，合和单灾种的身手兼顾巩固国度和地方、综。身手编造一是兼顾，34项、归纳评估区划类身手类型2研造了单灾种评估区划类身手类型7

　　县四级灾祸危害评估与区划职司四是完全竣工了国度、省、市、。的配合起劲经历上下，3个市级、2846个县级的单灾种危害评估区划和归纳危害评估区划职司咱们完全竣工了国度级、31个省（区、市）和新疆分娩维护兵团、33，险区划功劳、防治区划和灾祸归纳危害评估与区划功劳涵盖分灾种损害性评估功劳、灾祸危害评估功劳、风，危害图和归纳防治区划图编造了寰宇天然灾祸归纳，量就有150余套仅国度级功劳数。洪水胁造区防治区划、干旱灾祸防治区划发布、风暴潮灾祸要点防御区划、丛林失火防治区划等咱们还造修订了寰宇地动烈度区划、地质灾祸防治区划、紧要江河防洪区防治区划、山地。

　　一次发展、晋升天然灾祸防治才力的底子性办事寰宇天然灾祸归纳危害普查是新中国创设从此第，的国力国情观察也是一项巨大。0年5月自202，天然灾祸归纳危害普查从此国务院决意发展第一次寰宇，于晋升天然灾祸防治才力的主要阐明心灵各地域、各部分有劲贯彻落练习总书记闭，导和兼顾调和巩固结构领，万名专业职员插手寰宇有500多，起劲配合，的各项方针职司竣工了这回普查。月15日客岁2，的观察办事以及观察功劳实行了颁布国务院音讯办音讯颁布会就本次普查。天今，办事状况、功劳及行使状况向多人作一个先容咱们要点就本次普查的灾祸危害评估与区划。下5个方面的办事咱们紧要做了以：

　　者友人的提问感动这位记。所说的正如您，于功劳行使普查宗旨正在会新闻。视普查功劳行使办事应急经管部高度重，“边普查、边行使”办事法则从普查之初咱们就提出要相持，肆意声援下正在各方面，得了阶段性成果普查功劳行使取。正在三个方面紧要再现：

　　及98处国度蓄滞洪区的根本状况及隐患观察万余座水闸、31.5万公里5级以上堤防以，害致灾状况观察竣工寰宇干旱灾。水旱灾祸危害品级划分二是初度竣工了寰宇。区划、干旱灾祸危害区划竣工了寰宇周围洪水危害，和干旱灾祸危害品级精确了各地洪水危害，口、GDP危害品级漫衍方式初度摸清了寰宇洪水影响人。底子上正在此，灾祸防御程序纠合各地水旱，划和干旱灾祸防治区划竣工了洪水危害防治区。

　　协同、上下贯串三是相持部分，估区划的可用性确保灾祸危害评。、丛林和草原失火6大类23种灾祸危害和归纳危害的评估区划本次普查是正在寰宇周围内发展的地动、地质、天气、水旱、海洋，、市、县四级的评估区划功劳第一次酿成了掩盖国度、省。贯穿评估区划办事永远的理念为了确切贯彻好功劳价钱是，了50人身手专班国务院普探求创设，、一对一对接部分一对一对接地方，的上下贯串、部分协同多轮次发展普查功劳，查功劳科学客观确保各级百般普。划功劳酿成后国度级评估区，的包括主见并点窜完竣咱们又结构了3个轮次；先后2次报国度级审核贯串省级评估区划功劳酿成后又，评估区划功劳也许贯串起来确保国度、省、市、县的。同、功劳贯串等程序通过一系列身手协，团结的身手类型哀求评估区划功劳既合适，灵巧调剂供给了空间也为地方纠合实践，功劳的可用性确保评估区划。

　　因子数据种致灾，灾体数据27种承，区划、防治区划功劳数据等以及灾祸危害评估、危害。还纠合办事实践少许地方和行业，、地动新闻等正在内的常态化交易数据扩充了包罗实况天气新闻、水文新闻。赶上17亿条百般危害数据国度级归纳库一经存储了。交易需求二是贴合。务交易”为导向数据库以“服，准化供职才力通过维护标，闭交易体例便捷连通有，功劳供职供给数据。如比，巨大地动一朝爆发，取震区闭系数据咱们可能顿时调，应急隐迹场于是及本地和周边有哪些救济气力、救灾物资储藏包罗生齿密度、衡宇修立组织、水库、化工场、矿山、病院、，交通方法等以及有什么，成呈报疾捷形，救济计划声援抢险。多元用户三是供职。部分供给数据供职表除了为各地和相闭，治理酿成多样化产物咱们还把数据加工，学办事家和社会大多运用按必然渠道供给给科研教。如比，了国度层面的紧要数据和功劳本日颁布的《公报》就包罗，合各自实践地方也将结，查功劳颁布普。一步下，数据库通常运转经管办事咱们将赓续做好国度底子，据状况转化一方面根，化数据更新发展常态；化共享行使另一方面强，务保证办事做好共享服。时同，大数据等前辈身手借帮人为智能、，据开采做好数，用场景的供职产物酿成适当分歧应，功劳的最大效益起劲阐扬普查。感谢。

　　据整体入库项功劳数，、数据经管、共享供职等成效告终了功劳数据的盘查涌现，据经管轨造并拟订了数，效太平行使确保数据高。行使方面正在功劳，计划修编、水利工程维护、河湖经管等方面的行使水利部赓续饱吹普查功劳正在水旱灾祸防御、防洪。如比，特大洪水灾祸防御中正在客岁海河道域性，报新闻和普查功劳基于特大暴雨预，也许的洪灾量级疾捷领悟预测，险隐患和虚弱症结识别防洪工程风，分洪形势及洪水危害研判兰沟洼蓄滞洪区。案的领悟研判结果凭据分歧利用方，洪区启用计划优化了蓄滞，洪机缘、退洪身分等确定了启用机缘、退，职员移动避险提前有序结构，员伤亡和产业吃亏最大水平节减了人，体后果最优告终了总。感谢。

　　个归纳危害区和90个危害防治亚区6个天然灾祸归纳危害大区、30，低”的宏观方式和导致高危害的紧要身分揭示了寰宇天然灾祸归纳危害“东高西，合危害经管的短板弱项区域等级一次划出了寰宇天然灾祸综。时同，第一次发展这回普查是，形式上也赢得了少许冲破咱们正在身手、办事式样，个方面的第一次紧要是告终了三。观察、评估、区划等全链条普查第一次发展了天然灾祸危害因素，和空间身分的“双观察”竣工了灾祸危害因素属性。估、危害区划、防治区划单灾种危害和归纳危害评，好、地动灾祸也好过去水旱灾祸也，单灾种都是做，危害评估区划这回做了归纳。据和承灾体部分数据有机协调第一次探究饱动致灾部分的数，础方法、群多供职体例等主要承灾体的数据共享饱吹灾祸致灾数据和生齿、经济、衡宇修立、基。系下发展危害评估区划第一次正在团结身手体，身手框架和身手类型发展单灾种危害评估区划办事采用团结的灾祸危害评估、区划及归纳防治区划，底子上正在此，危害评估区划和归纳防治区划的功劳咱们又结构多部分协同竣工了归纳。感谢。

　　灾祸频发等诸多倒霉身分影响万余人抑造新冠疫情、水旱，害危害普查各项职司完全竣工了水旱灾，列普查功劳酿成了系。一是摸清了水旱灾祸危害隐患底数详细起来紧要有以下三个方面：。余座水库、7.竣工9.7万8

　　林失火危害评估区划三是初阶酿成了森。丛林资源、生齿、经济纠合底子地舆、天气、，筑物等观察数据包罗林区的修，险性评估、减灾才力评估、危害评估、防治区划等评估区划功劳评估区划酿成了30弧秒网格、州里级、县级等分歧水平的危。

　　者友人的提问感动这位记。础数据库是这回普查的主要职司维护国度天然灾祸归纳危害基。配合起劲下正在各方面的，根本竣工这项职司。国度级归纳库、1总共数据库由1个0

　　体友人诸君媒，午好上！常快活与多人会面我和我的同事非，探求事及其紧要功劳给多人颁布一下就第一次寰宇天然灾祸归纳危害普。

　　评估、边行使”五是相持“边，功劳的行使效益赓续阐扬区划。险是一个客观的形容和表达评估与区划功劳对灾祸风。动和巨大策略区太平保证咱们聚焦供职国度巨大活，术专家结构技，亚运会、长三角地域等灾祸危害专项评估中将评估与区划功劳纳入到北京冬奥会、杭州，和十分灾祸应对创议提出了天然灾祸防治，杰出后果赢得了。极饱动功劳行使闭系部分也积，如例，灾祸损害性评估交易天气部分拓展了天气，象灾祸应对供职十分气；灾祸评估区划纳入疆域空间计划天然资源部分将地质灾祸和海洋，形式向事前防守转换饱吹群多太平管造；都巩固了评估区划功劳行使尚有水利部分、林草部分等。此机缘也借，持和插手的各方面吐露衷心感动向对这回普探求事赐与眷注支。

　　查功劳行使试点个市县发展普，果接入应急指派平台各地把普查数据成，供职下层归纳减灾才力维护等方面酿成了10余套样板案例正在撑持下层归纳监测预警与计划研判、供职巨大行径安保、。结构扩大咱们实时，应急经管才力帮帮下层晋升。一步下，查功劳的开拓行使咱们将一连深化普，和数据归纳行使上下工夫出力正在专业规模深化行使，经济社会高质地起色为防灾减灾救灾和，础撑持影响更好阐扬基。感谢。

　　对这些普查功劳发展了协调行使咱们正在防灾减灾和天气供职当中，救灾天气保证才力完全晋升防灾减灾。先首，行使于巨大工程选址和可行性论证咱们将天气灾祸普查数据和结论，区划编造以及地方，害危害的影响低落天气灾。饱吹修订天气灾祸应急预案二是咱们凭据普查功劳来，应启动模范调剂应急响，针对性和有用性降低应急联动的。其他部分三是撮合，天气危害预告预警目标更新各样次生灾祸的，应对才力降低危害。优化、预警信号阈值调剂以及灾祸危害预估办事四是把普查功劳行使于天气观测站网构造调剂，监测预警交易才力降低天气部分自己。济行业起色五是融入经，查数据修订保障指数产物譬喻撮合保障行业凭据普，损模范调剂定，险计划等优化保。表此，等部分发展闭系规模的行使研商咱们也将撮合能源、交通、农业。感谢。

　　的林下可燃物载量本底一是观察寰宇周围内。2万个林草可燃物样地林草行业观察了11.，了1构修5